国务院《水污染防治行动计划》（以下简称《行动计划》）正式出炉，《行动计划》强调：“要推进初期
雨水收集、处理和资源化利用，促进再生水利用，新建2万平方米以上的公共建筑及保障性住房，应安装建筑中水设施。”
这意味着雨水综合利用首次被写入国家防治水污染及节水战略。依法治水需要治污与节水“两手硬”；开源与节流并举，开源就是拓展
水资源，其中
雨水收集堪称是“天赐水源”。据悉，许多国家非常重视雨水回收利用，立法规定城市必须建设
雨水收集利用系统，如以色列禁止用自来水冲洗马路、浇绿地等，取而代之的是雨水或经过处理的再生水。再如德国修建大量的雨水池用于截流、处理及利用雨水，削减雨水的地面径流，降低城市洪涝危险。相比较，中国城市普遍用自来水浇树浇花浇绿地、冲洗马路等，耗水十分惊人，浪费大量钞票，相反对老天爷赐予的
雨水利用率相当低。
如果城市普遍建立
雨水收集利用系统，既可大量节约自来水，又能减轻洪涝险情。气象数据显示，我国南方雨水充沛，年平均降雨量约1100毫米，大自然降临的宝贵财富白白流失，实在可惜。以北京为例，水利专家分析测算，如果全面建立合理的
雨水利用系统，一年能
收集雨水1亿立方米，相当于全市居民全年用水量的5%。
资料显示，中国人均
水资源量仅为世界平均水平的25%，属全球人均
水资源贫乏的国家之一，促进雨水综合利用刻不容缓，时不我待，要通过法制和经济手段将
雨水收集利用提升至国家
水资源战略强力推进。
首先要立法将雨水回收设施建设纳入城市总体规划。如2012年7月1日起实施的《北京市节约用水办法》明确规定：“新建、改建、扩建建设项目的节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。”南京市也曾出台《城市供水和节约用水管理条例》，明确规定占地面积2万平方米以上的新建建筑物必须建立
雨水收集利用系统，否则将予以处罚。但目前城市
雨水利用的潜力远未开发，亟待形成国家层面的法规去推动。
其次要奖励
雨水利用。住宅小区建设雨水回收设施需要投入，许多开发商不愿花钱，但如果算长远经济账是值得的。如南京一家“银城东苑小区”于3年前投资80万元建成雨水回收系统，将屋顶、路面、广场、停车场等处
收集的雨水输送到一个800立方米的地下储水池，经过滤处理后的干净清水，用于小区绿化和人工湖换水，3年累计节省自来水13万余吨，节约水费近40万元，6年时间就可收回成本。为鼓励开发商在小区建
雨水收集设施，政府应给予“绿色”补贴，如北京规定，凡小区内建设贮水能力达一吨的蓄雨池，政府补贴500元，容量越大补贴越多，很值得借鉴。
